호남권 ‘출력제어’ 급증…2028년 반도체 클러스터 전력공급 천명한 정부의 숙제는 결국 전력망

이재명 대통령이 3대 메가프로젝트 추진에 있어 속도전을 넘어서는 전격전을 지시했지만 호남권 반도체 클러스터 가동에 필요한 전력 확보 방안은 여전히 불투명하다는 우려의 목소리가 나온다. 특히 호남에서 생산하는 상당량의 전기가 송전 능력 부족으로 제대로 활용되지 못하고 있는 실정이어서 발전량 확보 못지 않게 전력망 확충에 대한 구체적 계획이 나와야 한다는 지적이 제기된다.
김정관 산업통상부 장관은 11일 정부세종청사에서 열린 국무회의에서 호남권 반도체 클러스터 조성과 관련해 “2029년 반도체 팹(공장) 1차 완공을 목표로 국토교통부를 중심으로 국가 산업단지 조성, 산단 수립 계획 등을 빠른 속도로 추진하겠다”고 밝혔다.
관건인 전력 문제에 대해선 “지역 내 재생에너지와 에너지저장장치(ESS), 열병합·액화천연가스(LNG) 발전으로 안정적 전력 공급을 뒷받침하겠다”며 “1단계 지중선로 공사 기간을 단축하는 등 기후에너지환경부를 중심으로 빈틈없이 지원하겠다”고 말했다.
김성환 기후부 장관도 이날 국회 기후에너지환경노동위원회 전체회의에서 “용인이든 호남이든 반도체 팹 건설에 전력이 늦어서 건설이 안 되는 일이 없도록 하겠다”고 밝혔다. 정부는 전날 메가프로젝트 제2차 민관합동 점검회의에서 호남권 반도체 클러스터 전력 공급 시점을 2028년 말로 못 박았다. 애초 목표였던 2029년 말에서 1년이나 앞당겼다.
정부는 호남에서 생산하는 재생에너지에 기대를 걸고 있다. 김정관 장관도 이날 전력 공급 방안으로 ‘지역 내 재생에너지’를 가장 먼저 언급했다.
하지만 정치권과 업계에선 호남에서 급증하는 ‘출력제어’ 문제를 먼저 해결해야 한다는 목소리가 나온다. 출력제어는 전력망이 감당할 수 있는 양보다 전기가 많이 생산된 상황에서 전력계통 안전성을 지키기 위해 발전 출력을 일시적으로 낮추거나 멈추게 하는 조치를 의미한다. 생산한 전력을 100% 활용하지 못하고 있다는 뜻이다.
이헌승 국민의힘 의원이 이날 한국전력공사 등에서 제출받은 자료에 따르면 올해 5월 기준 전국 배전용 태양광·풍력 계통 접속 미완료 용량은 8.7GW(기가와트)에 달한다. 호남권이 3.7GW로 42.7%를 차지했다. 올해 1월부터 5월까지 재생에너지 출력제어량은 162GWh(기가와트시)였고, 이 가운데 호남권 출력제어량은 83GWh로 절반을 넘겼다.
김위상 국민의힘 의원이 기후부에서 받은 자료를 보면 올해 1월부터 5월까지 제주도를 제외한 원자력발전·태양광·풍력 등 발전원의 출력제어량은 총 16만1805㎿h(메가와트시)였다. 지난해 연간 출력제어량인 16만9812㎿h의 95.3%에 해당한다. 5개월 만에 지난해 연간 수준에 다다른 결과다. 지역별로는 호남권 출력제어량이 8만2969㎿h로 전체의 51.3%를 차지했다.
전력업계 관계자는 “결국 송전망과 ESS 등 전력 인프라 확충이 전력 생산을 따라가지 못하고 있다는 뜻”이라고 말했다. 발전설비는 충분하지만 이를 담아낼 전력망이 부족하다는 것이다. 다만 정부는 출력제어 수준이 해외보다는 낮다고 주장한다. 기후부는 올해 상반기 국내 재생에너지 출력제어율은 0.3%로 중국(3.6%), 독일(3.5%)보다 낮다고 밝혔다.
송전선 건설을 진행하려면 이를 반대하는 지역 주민들의 목소리를 정책에 담아내야 하는 과제도 있다. 김성환 장관은 이날 국회에서 “부적절한 신규 수요가 있다면 조정을 해야 할 것 같고, 꼭 필요한 경우가 있더라도 기존 철탑을 최대한 활용하겠다”고 말했다.
한편 정부는 재생에너지 보급 확대를 위한 시행령을 만들었다. 기후부는 이날 국무회의에서 재생에너지 발전 설비 이격거리 규제 상한선을 담은 ‘에너지 및 재생에너지 개발·이용·보급 촉진법 시행령’ 개정안이 의결됐다고 밝혔다. 지방자치단체가 정할 수 있는 이격거리를 태양광 발전 설비는 주거지(최소 5가구 이상)에서 200ｍ 이내, 풍력 발전 설비는 주거지에서 1500ｍ 이내·도로에서 500ｍ 이내로 규정했다.
이경수 기후부 재생에너지정책관은 “지역마다 달랐던 이격거리에 대한 국가 차원의 상한을 정해 재생에너지 사업의 예측 가능성을 높이면서도 주민 수용성을 함께 고려했다”고 설명했다.
“아, 잡았다!”
11일 오전 9시59분, 서울 용산구 CGV용산아이파크몰 로비에서 A씨가 환호성을 질렀다. A씨는 곧바로 상영관 안으로 발걸음을 옮겼다. 상영 시작 직전에 영화 <오디세이> IMAX 상영관의 취소표를 현장에서 잡은 것이다.
온라인동영상서비스(OTT) 서비스 확산과 영화표 가격 인상으로 썰렁하던 영화관이 다시 활기를 띠고 있다. 대작 영화가 잇달아 흥행하면서다. 영화 <오디세이>가 개봉 6일 만에 누적 관람객 200만명을, <스파이더맨: 브랜드 뉴 데이>가 개봉 13일 만에 600만명을 넘어섰다.
특히 관객들은 대형 화면과 압도적 음향을 제공하는 특수상영관을 많이 찾고 있다. 이날 오전 기준 CGV용산아이파크몰 IMAX관은 당일 회차는 물론, 예매가 열린 오는 25일까지 모든 회차가 매진됐다. 관객들이 단순히 영화를 보는 것을 넘어 ‘대체 불가능한 최상의 체험’을 원하기 때문으로 분석된다.
IMAX·돌비시네마 등 특수상영관 영화표를 구하지 못한 관객들은 A씨처럼 영화관 로비에서 기다리며 현장 ‘취케팅(취소표+티켓팅)’을 시도한다. 취케팅을 시도하던 B씨는 “표가 없어도 너무 보고 싶어서 무작정 나왔다”며 “취소표가 한 자리는 나오지 않을까 싶었다”고 말했다. 예매를 위해 매크로 프로그램을 동원하는 사례도 나오고 있다. 중고거래 플랫폼에는 정가의 수배에 달하는 ‘암표’를 판매한다는 글도 올라오고 있다.
특수상영관 열기는 심야·새벽 시간대에도 지속하고 있다. 오전 1~4시 회차를 관람한 정하진씨(23)는 “낮이나 저녁은 경쟁이 너무 세, 덜 몰릴 것 같은 심야를 노렸지만 이마저도 1분 만에 매진됐다”며 “<오디세이>는 70mm 필름으로 촬영돼 원본 화면비인 1.43 대 1로 볼 수 있는 곳이 전국에 용산 한 관뿐이라 품귀가 안 생기는 게 이상한 구조”라고 말했다.
특수상영관이 수도권에 몰려 있어 지역 간 ‘접근성 격차’를 아쉬워하는 목소리도 나온다. 전국 CGV IMAX 상영관 27개 중 절반 이상인 14개가 서울·경기·인천 등 수도권에 있다. 나머지도 대부분 광역시급 도시에만 있다. 메가박스 돌비시네마 역시 전국 8개관 중 6개관이 수도권에 있다. 정씨는 “최고 스펙으로 보고 싶은 마음은 지역과 상관없이 똑같을 텐데, 어디 사느냐에 따라 선택지가 갈리는 셈”이라고 말했다.

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